מהי תוכנית האב?
תוכנית אב לישוב הינה מסגרת רעיונית-אסטרטגית לפיתוח והאני מאמין של הגוף היוזם
את התכנית. זו אינה תוכנית מחייבת מבחינה חוקית אלא רק תוכנית עבודה המבטאת את
תפיסת הפיתוח של יוזמי התכנית.
על בסיס תוכנית זו אמורים להתרחש ההליכים התכנונים לפיתוחו של הישוב במהלך השנים
הבאות. תוכנית האב מאפשרת קבלת תמונה כוללת של הישוב בעוד שנים ומתארת את הבניה העתידית, מערכת הכבישים, מבני הציבור, השטחים הירוקים וכו'.
תוכנית האב באה למנוע מצב של החלטות פיתוח אשר אינן מבוססות על הליכי חשיבה
ותכנון ארוכי טווח, ולכן היה חשוב לגבש אותה ולהציגה לציבור.
מהי תוכנית מתאר?
חוק התכנון והבניה מגדיר ארבע רמות של תכנית: תכנית מתאר ארצית, תכנית מתאר
מחוזית, תכנית מתאר מקומית ותכנית מפורטת. תכניות המתאר קובעות ברמה הרלוונטית את ייעודי ושימושי הקרקע, בעוד תכניות מפורטות מסדירות את חלוקת השטח, זכויות והוראות הבניה.
תכנית המתאר המקומית של קיסריה נערכת ביזמת הועדה המחוזית חיפה. בועדת ההיגוי של התכנית מיוצגים כל הגורמים בעלי העניין בישוב: משרדי ממשלה, רשויות שכנות וכמובן
חברי ועד התושבים של קיסריה.
מהי תמ"א 13?
תוכנית המתאר הארצית מס' 13 לחופים, שאושרה עוד בשנת 1983. מטרתה לאזן בין הצורך לשמור על חופי הארץ כמשאב ציבורי לבין תוכניות הפיתוח.
התכנית כוללת שורה של כללים שמטרתם להגן על החוף והים, כמו הכלל בדבר שמירה על 100 מטר ללא בניה בקדמת החוף.
מה ההבדל בין תב"ע ותוכנית?
אין הבדל, המושג תב"ע (תוכנית בניין ערים) הוא מושג ישן מתקופת המנדט, בעוד שחוק
התכנון והבנייה משנת 1965 הכניס לשימוש את המושג תוכנית.
תוכנית אב לקיסריה
התוכנית שנערכה ע"י פרופ' יגאל צמיר, מבכירי המתכננים במדינה, מבוססת על מספר
עקרונות יסוד, ביניהם הצורך בהפרדת צירי התנועה המקומיים מהאזוריים, חיזוק הישוב
במגוון אפשרויות מגורים, תוך שמירה על ערכי הטבע והמורשת, איכות החיים והסביבה,
ומיצובה של קיסריה כישוב איכותי וייחודי.
התכנית נערכה בין היתר לתת מענה לייחודה של קיסריה, הכוללת אתרים לאומיים מושכי
קהל ברמה לאומית ובינלאומית בסמיכות לשכונות מגורים מטופחות.
התוכנית לא הוגשה לאישור הועדות שכן זוהי תוכנית רעיונית, כאמור, שאין לה מעמד
חוקי), אולם הוצגה על ידי החברה לרשויות השונות, לישובים הגובלים, למועצה האזורית,
לחברי ועד התושבים, לתושבים רבים אחרים בפורומים שונים, ובמהלך חודש פברואר אף לכלל חברי הקהילה בקיסריה.
התוכנית כוללת טיפול בצירי התנועה ופיתוח מספר מתחמים חדשים, מתחמי מגורים, שטחי
ציבור ותיירות וקריית חינוך.